福岛贪腐丑闻的症结在哪里?

来源:东方新报 作者:本报特约评论员柯本 时间:2017-03-09 浏览次数:

【东方新报3月16日时评】2011年福岛核电站事故,一度造成近2万人死亡,数十万人流离失所。至今,这场让日本社会心痛的灾难已过去6年,但福岛灾区重建步伐依旧步履蹒跚——辐射除污进展缓慢,基础建设大量空白,更让人气愤的是,灾区除污过程中竟然出现了贪腐丑闻。

丑闻的内幕是,环境省员工涉嫌接受富山一名建筑公司老板非法接待,并为后者在除污工程招标中提供方便。这是福岛除污过程中爆发的首个贪腐案,但不少日媒认为,除污工程费用高达数万亿日元,吸引了成千上万家企业摩拳擦掌,所以行贿受贿等贪腐行为可能普遍存在。其实,日媒这种猜测也并非空穴来风,近年,福岛灾区除污时就接连出现过犯罪行为。比如,2015年日本警方就查处了数百名除污作业人员。这些人多涉嫌偷盗、抢劫等行为,给灾后重建工作泼了一盆冷水。

除了以上“乱象”,福岛除污过程中还接连出现磕磕绊绊,如除污进程中污染物处理场选址一直悬而未决。目前,日本处理污染物的临时地点几乎达到容量上限,但很多地方依旧不愿处理场在其境内落地,甚至还出现了原本确定的候选地后来出现民众集体“反悔”现象。除污工作进展缓慢,直接影响到了后期重建的速度。

福岛除污过程中出现乱象或阻梗,其实与日本社会在核电问题上的分歧难脱关系。自从福岛核电站事故后,日本就分为“零核电”和“重启核电”两个派别。在“零核派”看来,福岛事故让他们“谈核色变”,选择安全的替代能源才是当务之急。但在“重启核电派”看来,太阳能、风能等受自然、技术因素,难以大规模运用,选择天然气、石油,虽能让民众有安全感,可随之而来的是对经济的拖累,比如进口能源成本上升,居民用电、工业用电价格上涨。更不用说,石化燃料还会污染环境。

这种“去与留”的博弈在日本政坛表现尤为明显——核电问题已被政客“裹挟”,当作竞选工具。在2014年的东京知事竞选中,安倍与小泉的代理人就是借“核电”展开厮杀。当核电问题被“政治化”,当核电问题被政客不断“消费”,除了造成行政资源浪费、日本社会日益撕裂,还让核电除污、灾后重建等问题“失焦”。这种“失焦”,又导致福岛重建中监督、管理不到位,最终让千疮百孔的福岛成为了滋生乱象或犯罪的温床。

另一方面,政客频繁“消费”核电问题,也容易拖了灾区重建的后腿。多年除污后,东京电力公司已难以负担巨额费用,因为这个费用大大超过了起初预算。为不影响除污进程和重建步伐,近年安倍政府一直试图拿出部分国家财政参与福岛除污,2月这一法案终于在安倍内阁内部通过。不过,该法案尚未递交国会审批,各种质疑声便已纷至沓来,对安倍的政治对手们而言,这是个使绊子的良机。

福岛症结,说到底是核电被“政治化”问题,只有日本政坛在核电问题上就事说事,务实讨论,才能让社会回归理性、形成共识,进而调动各种资源,加快灾后重建,治愈福岛之殇。

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