外国生来日本研修如何保安全?

来源:东方新报 作者:本报特约评论员江淼 时间:2018-02-02
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最近,日本厚生劳动省的统计报告称,2014年至2016年的3年内共有22名外国技能实习生命丧岗位,其中21人是在事故中死亡,1人为过劳死。外国技能实习生在劳动灾害中的死亡比率为3.7人每10万人,而日本社会所有劳动者的劳动灾害死亡比率仅为1.7人每10万人,高出1倍以上。这一数据差异反映出外国技能实习生的工作环境存在着较为严重的安全问题。

外国技能实习生的工作岗位并非全是高危岗位,其中不少是普通的劳动密集型行业。之所以会出现安全问题,与技能实习生所服务的工作单位多是中小企业有关。相较于大企业,中小企业在劳动安全卫生意识上有所欠缺。让这些为其服务的技能实习生无法获得全面的劳动安全保障。此外,技能实习生因自身日语水平有限,难以全面、透彻地理解安全规章,加上公司方面的安全操作说明可能也不充分,使技能实习生无法按照安全规章办事。缺乏安全操作的培训,且在危险作业中难以获得周全的保护正成为普遍性问题,导致了许多不该发生的劳动灾害事故的发生。

但究其根本,是企业并未将外国技能实习生与日本本国的劳动者等同对待。这些外国技能实习生其实就是研修生。日本的研修项目从1981年实施至今,确实是缓解了日本劳动力短缺的局面,也让这些研修生通过在日本的工作获得了相当报酬。但是,“研修”,这个被“为日本政府或民间机构接受的以学习技术、技能和知识为目的的活动”,却并未真正产生效果。许多来自中国、东南亚的青年劳动力来到日本,更多是为了能够赚报酬来改变自己的生活状态,所从事的工作多是单纯的体力劳动,其技术含量并不高。而过劳死、因病被强制遣返、克扣薪金、遭到性骚扰、待遇不好等,这些都是外国技能实习生在研修过程中所遇到的问题。即便是屡出丑闻,让日本政府不断修改研修生制度,但研修生始终是被视为可以“重复”利用的廉价劳动力。

对于这些技能实习生来讲,赚取报酬的同时应保护好自身。选择一个有资质的合格中介就非常重要。因为它能够保障研修生在工作前期不被欺骗。在研修过程中,除了与同事交流外,还应当提高自己的日语水平,争取融入当地社会。了解并熟悉日本社会的基本法律和行事规则。在保障自身利益的同时,也能够开拓自身眼界,让“研修”可以更加名副其实。

外国研修生的到来,为日本社会带来了大量的青年劳动力,缓解了日本的劳动力不足。日本政府、企业应当对这些外国技能实习生群体予以更多关注,保障他们的合法权益。现在日本政府已经决定,重新调整外国人技能实习生制度,引进评分体系排查黑心企业。希望这些举措能够真的改善研修生们的境遇,让他们在结束研修生涯后可以平安返回自己的祖国。

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